I. Contexte de la mission

Le Gouvernement du Sénégal, avec l’appui de la Banque mondiale, a l’intention de réaliser le Projet de Sécurité de l’Eau qui est issu du Programme National sur la Sécurité de l’Eau qui a été présenté par les deux parties lors du 9éme forum mondial de l’eau qui s’était tenu à Dakar en mars 2022. Cet ambitieux programme est une réponse aux défis identifiés dans 8 hotspots à travers une étude analytique sur la sécurité de l’eau lancée en octobre 2019 et validé par le comité de pilotage en décembre 2021 et qui doivent être considérés comme une priorité stratégique au plus haut niveau pour un développement national durable. Le Projet de Sécurité de l’Eau dénommé ci-après « le Projet » cible dans sa phase prioritaire 4 hotspots : Le lac de Guiers, le littoral Nord, le horst de Diass et le triangle Dakar – Mbour – Thiès (DMT).

L’objectif du projet est d’augmenter la quantité et la qualité des ressources en eau pour divers usages (eau potable, irrigation, écosystèmes, etc.) ; et d’améliorer l’accès à des services durables d’assainissement dans les hotspots prioritaires pour la sécurité de l’eau au Sénégal.

Le Projet comprend les composantes et activités suivantes : i) Composante A : Gestion et protection des ressources en eau ; ii) Composante B : Amélioration des services d’eau et d’assainissement dans le cadre d’une économie circulaire ; iii) Composante C : Amélioration des services d’approvisionnement en eau ; iv) Composante D : Réformes sectorielles, engagement citoyen et gestion de projet.

Le projet est classé Risque « Elevé » selon le Cadre Environnemental et Social de la Banque mondiale (2018). Les activités suivantes prévues peuvent être sources d’impacts et de risques environnementaux et sociaux.

Composante A :

Gestion et Protection des ressources en eau.

Activités sources d’impacts et de risques environnementaux et sociaux :

Réhabilitation et mise en service de l’ouvrage de Richard-Toll ;
Rehaussement de digues existantes autour du lac de Guiers ;
Travaux de terrassement dans le cadre de la réhabilitation du barrage de Panthior ;
Ouvrages de recharge de la nappe dans les Niayes et le littoral nord y compris les solutions basées sur la nature.

Entités de mise en œuvre :

Office des Lacs et Cours d’Eau (OLAC);
Direction de la Gestion et de la Planification des Ressources en Eau (DGPRE).

Composante B :

Amélioration des services d’eau et d’assainissement dans le cadre d’une économie circulaire.

Activités sources d’impacts et de risques environnementaux et sociaux :

Renforcement de l’accès à des systèmes d’assainissement adéquats dans l’est du Grand Dakar y compris construction d’une Station d’Epuration (STEP) à Tivaouane Peulh et d’une conduite de refoulement vers Djender ;
Réutilisation des effluents traités dans le cadre de l’irrigation pour les Niayes de Diender ;
Développement des systèmes d’irrigation avec pompage photovoltaïque.

Entités de mise en œuvre :

Office National de l’Assainissement du Sénégal (ONAS);
Direction de l’Horticulture (DHORT).

Composante C :

Amélioration des services d’eau d’approvisionnement en eau.

Activités sources d’impacts et de risques environnementaux et sociaux :

Travaux de sectorisation du réseau d’adduction d’eau de la SONES ;
Travaux de réhabilitation des systèmes d’adduction d’eau des villes secondaires;
Travaux de transfert d’eau douce (i) des champs captants de Sewekhaye-Thieneba-Ngoundiane-Ndiayene Sirakh, de Tivaouane – Pire et de Diogo vers la région de Dakar (Rufisque, Bargny et Diamniadio) et du champ captant de Sadio vers Diourbel.

Entités de mise en œuvre :

Société Nationale des Eaux du Sénégal (ONAS).

Dans ce contexte et conformément au Plan d’Engagement Environnemental et Social (PEES) du projet (Action 1.1), la Cellule de Planification, de Coordination et de Suivi des Programmes (CPCSP), en tant que l’Unité de Coordination du Projet (UCP) envisage de recruter un(e) Expert(e) en Hygiène, Santé et Sécurité au travail, HSE).

II. Principales missions de l’Expert(e)

Les responsabilités de l’Expert(e) sont de :

Participer à la préparation des activités du Projet et s’assurer que les aspects Hygiène, Santé et Sécurité au travail, notamment les exigences en la matière prévues par (i) le droit du travail au Sénégal, par (ii) les Normes Environnementales et Sociales (NES) 2 et 4 de la Banque mondiale, et les Directives environnementales, sanitaires et sécuritaires du Groupe de la Banque mondiale, relatives aux conditions de travail, à la santé et à la sécurité des population, y compris celles qui sont relatives à la sécurité des barrages et la sécurité routière, sont prises en compte dans tous les documents d’évaluation, notamment les études techniques et les évaluations environnementales et sociales réalisées par les entités de mise en œuvre ;
S’assurer de l’insertion de clauses spécifiques incluant personnel qualifié, les pénalités, les incitations en matière d’Hygiène, Santé et Sécurité au travail dans toutes les rubriques pertinentes des Dossiers d’Appel d’Offres (DAO), les contrats des entreprises de travaux et leurs sous – traitants ainsi que les contrats des missions de contrôle ;
Assister les entités dans le développement d’un système de surveillance et de suivi, la mise en œuvre et le suivi de la conformité des clauses HSE prévues par les contrats des entreprises, documents contractuels. le Plan de Gestion environnementale et Sociale (PGES) chantier et le Plan Hygiène, Santé et Sécurité (PHSS) ;
Assister les entités de mise en œuvre dans la cartographie des risques et la mise place d’un système de permis de travail pour les taches à haut risque HSE;
Assister les entités de mise en œuvre dans la supervision de la surveillance environnementale et sociale mise en œuvre par les missions de contrôle ;
Participer au suivi et à la documentation des indicateurs stratégiques prévus par le Cadre de Gestion Environnementale et Sociale du projet ;
Participer à la préparation des rapports trimestriels de mise en œuvre des aspects de gestion des risques environnementaux et sociaux et aux missions d’appui technique de la Banque mondiale ;
Assister l’UCP dans le développement et la mise en place de sa politique de sécurité routière (gestion de la sécurité des trajets, recrutement et formations des chauffeurs de l’UCP, contrôle technique des véhicules, etc.) ;
Faciliter et appuyer l’intervention des Inspections Régionales de Travail et de la Sécurité Sociale au niveau des chantiers.

III. Principales taches de l’Expert(e)

L’Expert (e) est chargé(e) de réaliser les tâches suivantes en appui à la Division Environnement et Climat (DEC) de la CPCSP, des entités de mise en œuvre et en supervision des missions de contrôle :

S’assurer de la justesse (i) de l’évaluation des risques en santé et sécurité au travail et (ii) de la définition des procédures et des mesures de prévention, des mesures de protection collective et de protection individuelle en veillant à leur hiérarchisation dans le cadre de la conception des ouvrages, de l’installation des chantiers par les entreprises et leurs sous – traitants, de la réalisation des travaux, de l’exploitation des sites d’emprunts et de la remise en état, y compris la circulation des véhicules et des engins de chantier ;
Évaluer les performances en matière santé et sécurité au travail des entreprises de travaux et de leurs – sous – traitants, et la qualité de la surveillance environnementale et sociale des missions de contrôle, et définir au besoin les mesures correctives requises qui permettront de les améliorer et de les maintenir à un niveau acceptable. A ce titre, sans être exhaustif, l’Expert (e) devra :

1. S’assurer que (i) les obligations d’assurance, y compris les assurances risques causés à des tiers, les assurances des accidents du travail et les assurances couvrant les risques de chantier, les véhicules de l’UCP et (ii) les obligations en matière de sécurité sociale sont respectées par les entreprises et leurs – sous – traitants préalablement au démarrage des travaux ;
2. S’assurer que les obligations administratives préalables, notamment la déclaration de chantier auprès de l’Inspection Régionale du Travail et de la Sécurité Sociale (IRTSS), la déclaration des installations classées pour la protection de l’environnement (ICPE) au niveau des bases chantier auprès de la Division Régionale de la Réglementation Environnementale et du Contrôle (DREC), et les visites médicales pré-embauche et les visites médicales périodiques sont respectées par les entreprises et leurs sous – traitants ;
3. Veiller à l’établissement de conventions entre les entreprises et des structures sanitaires compétentes pour le suivi médical du personnel et la prise en charge des cas d’urgence ;
4. Travailler avec la mission de contrôle et les entreprises pour mettre en place un système de pénalités sur la base des clauses de conséquences contenues dans le contrat des entreprises, et de reconnaissance pour une meilleure mise en œuvre des mesures HSE;
5. Participer au processus de notification et d’investigation des incidents ;
6. Veiller aux obligations de déclaration d’accident de chantier et de circulation par les entreprises, leurs sous – traitants et l’UCP conformément aux exigences de la législation nationale et aux normes de la Banque mondiale ;
7. Vérifier que les instruments de suivi en matière d’EHSS, en particulier le registre de l’employeur, le registre des plaintes, le registre d’accidents, les notifications et les rapports d’investigation des incidents, les permis de travail prévus pour les travaux à haut risque sont mis en place, documentés et mis à jour ;
8. Veiller à la préparation et la signature des codes de bonne conduite de l’Entreprise, de ses sous – traitants et de leur personnel et la formation du personnel sur les aspects santé – sécurité au travail ;
9. Veiller à la préparation et la signature des codes de bonne conduite pour les chauffeurs de l’UCP, leur formation sur la sécurité routière, conduite défensive, etc.
10. Veiller à la sensibilisation par les entreprises de travaux et leurs sous – traitants des travailleurs et des populations riveraines sur les mesures de prévention des risques d’accident, les mesures de protection, les mesures d’urgence et les outils de gestion de plaintes ;
11. Veiller à la conformité en matière de sécurité des équipements, engins et véhicules de chantier ; sur les risques professionnels que les entreprises et leurs sous – traitants devront renseigner périodiquement selon la nature et la gravité des risques associés à chaque chantier ;
12. Veiller à la conformité des travaux aux procédures et mesures de sécurité prévues dans les PGES chantier et/ou PHSS des entreprises et des sous – traitants

L’Expert devra pour une bonne exécution des tâches :

Participer à la conception et à la mise en ligne d’un questionnaire sur les risques professionnels qui sera documenté périodiquement par les entreprises de travaux et leurs sous – traitants ainsi que les missions de contrôle ;
Effectuer des missions de terrain planifiées et inopinées pour vérifier l’effectivité et l’efficacité dans le respect des critères en matière de performance santé – sécurité au travail définis dans le questionnaire, proposer les mesures correctives nécessaires et au besoin les pénalités et les mesures d’urgence à prendre par les acteurs ;
Renseigner régulièrement, suivre et produire des statistiques sur les indicateurs relatifs aux aspects santé – sécurité au travail identifiés à partir des PGES chantier et/ou PHSS des entreprises de travaux et de leurs sous – traitants ;
Coordonner des réunions spécifiques sur la mise en œuvre des mesures santé – sécurité au travail avec le personnel des entreprises de travaux et des missions de contrôle ;
Rencontrer les parties prenantes locales, notamment les autorités administratives, les autorités locales et les populations riveraines en vue de recueillir leurs préoccupations, craintes et recommandations pour la santé et la sécurité des populations.

IV. Profil et qualification de l’Expert(e) HSE

L’Expert(e) doit disposer des qualifications suivantes :

Avoir le niveau d’études (Bac+4) au minimum en Hygiène – Sécurité au travail– Environnement (HSE) ou équivalent ;
Avoir au moins dix (10) ans d’expérience dans le domaine spécifique de la gestion, hygiène, santé et sécurité au travail au niveau de l’exécution de projets de développement ;
Justifier d’une connaissance des exigences en matière de santé – sécurité prévues par (i) la réglementation nationale, (ii) les normes environnementales et sociales de la Banque mondiale, notamment les NES 1, 2 et 4 ou de politiques environnementales et sociales similaires ;
Participer en tant qu’Expert HSE dans le suivi d’au moins trois (3) projets financés par le Groupe Banque mondiale ou toute autre institution disposant de politiques environnementales et sociales similaires au cours des dix dernières années ;
Avoir participé ou supervisé la réalisation d’au moins trois (03) chantiers de niveau de complexité de la catégorie 1 (risque élevé) selon la classification du cadre environnemental et social de la Banque mondiale ou selon le décret d’application du code de l’environnement ;
Justifier la réalisation ou la supervision d’au moins un audit HSE de projets de mise en conformité réglementaire selon le code de l’environnement au cours des cinq (05) dernières années ;
Avoir exercé des fonctions en tant qu’Expert(e) HSE dans la réalisation ou le suivi d’au moins un (01) projet d’infrastructures hydraulique ou d’assainissement urbain.

V. Durée des prestations

L’Expert(e) sera recruté(e) à travers un contrat d’une durée de deux (2) ans renouvelables sur la base d’une évaluation satisfaisante de performance pour une durée ne pouvant pas excéder celle du projet. L’intérêt manifesté par l’Expert(e) n’implique aucune obligation de la part de la CPCSP de le retenir sur la liste restreinte.

L’intervention de l’Expert(e) Hygiène, Santé et Sécurité au travail est prévue pour couvrir la période de mise en œuvre du projet.

VI. Exigences du poste

L’Expert(e) l’Expert(e) en Hygiène – Sécurité au travail– Environnement (HSE) sera recruté(e) à temps plein pour appuyer la cellule de coordination dans la mise en œuvre du PISEA.

Il/elle sera sous la supervision du Coordonnateur du PISEA.

L’expert(e) HSE sera basé(e) à Dakar au siège de l’UCP et sera appelé(e) à effectuer de fréquents déplacements dans toute la zone d’intervention du projet pour nécessité de service.

Dossier de candidature :

Un Curriculum Vitae détaillé et actualisé (en français) ; le CV devra comporter, pour chaque expérience, les références permettant de vérifier l’exactitude des informations ;
Une lettre de motivation (en français) adressée à Monsieur le Coordonnateur de la CPCSP ;
Les copies certifiées conformes des diplômes, attestations et certificats de formation supérieure ;
Les copies certifiées conformes des certificats et attestations de travail.

La date limite de dépôt des candidatures est fixée au 14 avril 2025 à 10h00. Seuls les candidats présélectionnés seront contactés.

Les candidats intéressés peuvent obtenir les termes de référence complets des différents postes et déposer leurs dossiers de candidature sur le site : www.emploidakar.com.

Pour des informations complémentaires, les candidats pourront contacter le cabinet ADIRA Etudes & Conseils par téléphone au +221 33 867 68 00.