Assistant Technique, Expert en Sauvegarde Sociale – CPCSP – Office des Lacs et Cours d’Eau (OLAC)

CPCSP - Office des Lacs et Cours d'Eau (OLAC)

I. Contexte de la mission

Le Gouvernement du Sénégal, avec l’appui de la Banque mondiale, a l’intention de réaliser le Projet de Sécurité de l’Eau qui est issu du Programme National sur la Sécurité de l’Eau qui a été présenté par les deux parties lors du 9éme forum mondial de l’eau qui s’était tenu à Dakar en mars 2022. Cet ambitieux programme est une réponse aux défis identifiés dans 8 hotspots à travers une étude analytique sur la sécurité de l’eau lancée en octobre 2019 et validé par le comité de pilotage en décembre 2021 et qui doivent être considérés comme une priorité stratégique au plus haut niveau pour un développement national durable. Le Projet de Sécurité de l’Eau dénommé ci-après « le Projet » cible dans sa phase prioritaire 4 hotspots : Le lac de Guiers, le littoral Nord, le horst de Diass et le triangle Dakar – Mbour – Thiès (DMT).

L’objectif du projet est d’augmenter la quantité et la qualité des ressources en eau pour divers usages (eau potable, irrigation, écosystèmes, etc.) ; et d’améliorer l’accès à des services durables d’assainissement dans les hotspots prioritaires pour la sécurité de l’eau au Sénégal.

Le Projet comprend les composantes et activités suivantes : i) Composante A : Gestion et protection des ressources en eau ; ii) Composante B : Amélioration des services d’eau et d’assainissement dans le cadre d’une économie circulaire ; iii) Composante C : Amélioration des services d’approvisionnement en eau ; iv) Composante D : Réformes sectorielles, engagement citoyen et gestion de projet.

Le projet est classé Risque « Elevé » selon le Cadre Environnemental et Social de la Banque mondiale (2018). Les activités suivantes prévues peuvent être sources d’impacts et de risques environnementaux et sociaux.

Composante A :

Gestion et Protection des ressources en eau.

– Activités sources d’impacts et de risques environnementaux et sociaux :

  • Réhabilitation et mise en service de l’ouvrage de Richard-Toll ;
  • Rehaussement de digues existantes autour du lac de Guiers ;
  • Travaux de terrassement dans le cadre de la réhabilitation du barrage de Panthior ;
  • Ouvrages de recharge de la nappe dans les Niayes et le littoral nord y compris les solutions basées sur la nature.

– Entités de mise en œuvre :

  • Office des Lacs et Cours d’Eau (OLAC);
  • Direction de la Gestion et de la Planification des Ressources en Eau (DGPRE).

Composante B  :

Amélioration des services d’eau et d’assainissement dans le cadre d’une économie circulaire.

– Activités sources d’impacts et de risques environnementaux et sociaux :

  • Renforcement de l’accès à des systèmes d’assainissement adéquats dans l’est du Grand Dakar y compris construction d’une Station d’Epuration (STEP) à Tivaouane Peulh et d’une conduite de refoulement vers Djender ;
  • Réutilisation des effluents traités dans le cadre de l’irrigation pour les Niayes de Diender ;
  • Développement des systèmes d’irrigation avec pompage photovoltaïque.

– Entités de mise en œuvre :

  • Office National de l’Assainissement du Sénégal (ONAS);
  • Direction de l’Horticulture (DHORT).

Composante C :

Amélioration des services d’eau d’approvisionnement en eau.

– Activités sources d’impacts et de risques environnementaux et sociaux :

  • Travaux de sectorisation du réseau d’adduction d’eau de la SONES ;
  • Travaux de réhabilitation des systèmes d’adduction d’eau des villes secondaires;
  • Travaux de transfert d’eau douce (i) des champs captants de  Sewekhaye-Thieneba-Ngoundiane-Ndiayene Sirakh, de Tivaouane – Pire et de Diogo vers la région de Dakar (Rufisque, Bargny et Diamniadio) et du champ captant de Sadio vers Diourbel.

– Entités de mise en œuvre :

  • Société Nationale des Eaux du Sénégal (ONAS).

Dans ce contexte et conformément au Plan d’Engagement Environnemental et Social (PEES) du projet, la Cellule de Planification, de Coordination et de Suivi des Programmes (CPCSP), en tant que l’Unité de Coordination du Projet (UCP) envisage de recruter un(e) Expert(e) en social (e) pour la mise en œuvre des sauvegardes sociales des activités de l’OLAC dans le cadre du projet.

II. Principales missions de l’Expert(e)

L’Expert (e) Social (e) a pour mission principale de faciliter la mise en œuvre, le suivi et la mise à jour des actions de sauvegardes sociales du projet, à travers notamment :

  • La planification, la réalisation et le suivi des activités de réinstallation ;
  • La mise en place, l’animation et le suivi du Mécanisme de Gestion des Plaintes ;
  • L’appui à l’identification et la mobilisation des parties prenantes, des groupes et personnes vulnérables ;
  • Le suivi de tout le processus de paiement des Personnes Affectées par le Projet (PAP) ;
  • Le rapport des activités de mise en œuvre des mesures de sauvegardes sociales ;
  • Le suivi des emplois locaux créés et de la mise en œuvre de l’approche genre.

III. Principales taches de l’Expert(e)

L’Expert social devra réaliser les activités principales ci-après :

  • La supervision des Consultants chargés de réaliser les rapports de planification et de mise en œuvre de la réinstallation involontaire et l’assistance à la validation desdits rapports ;
  • La contribution au contrôle de qualité des clauses environnementales et sociales des DAO des AGEX et des PGES Chantier des entreprises ;
  • L’appui technique aux entités compétentes, notamment les Commissions Départementales de Recensement et d’Evaluation des Impenses (CDREI), dans la mise en œuvre du processus de réinstallation, en particulier (a) la procédure de validation des données de recensement, (b) la mise à jour de la base données et l’établissement des dossiers PAP, (c) l’élaboration des ententes avec les PAP et le suivi de leur signature en Commission de Conciliation, (d) le suivi de l’approbation des dossiers PAP au niveau des AGEX, de la base de données et du contrôle de conformité interne par les agences d’exécution, (e) le suivi du paiement des indemnisations, de la notification à l’autorité administrative, des notifications aux PAP et des sommations de libération des emprises ;
  • La mise en place et le fonctionnement d’un mécanisme de gestion des griefs et des réclamations adaptées aux contextes locaux (mise en place au niveau local d’une procédure de résolution des griefs, la sensibilisation des PAP et des autorités locales et administratives sur la procédure) impliquant les autorités locales, coutumières et les services techniques déconcentrés au niveau des zones d’intervention du projet ;
  • L’archivage de la documentation relative à la planification et à la mise en œuvre des actions de réinstallation, y compris la gestion des griefs et des réclamations ;
  • Le suivi des mesures de bonification du projet, en terme de création d’emplois locaux, d’impact sur les conditions de vie des femmes et des mesures au profit des groupes/personnes vulnérables ;
  • Le suivi des indicateurs sociaux par le CGES du projet, notamment les indicateurs relatifs à l’inclusion sociale, la gestion des réclamations, la compensation et la réinstallation des PAP ;
  • L’assistance et le suivi des prestataires mobilisés pour mettre en œuvre la dimension genre du projet ;
  • L’appui aux missions IEC, aux missions de contrôle et aux agences d’exécution dans la prise en compte des avis et préoccupations des parties prenantes.

IV. Profil et qualification de l’Expert(e) HSE

L’Expert Social devra être titulaire :

  • d’un diplôme universitaire au moins BAC + 4 en sciences sociales ou environnementales (sociologie, anthropologie, géographie, droit, environnement, sciences économiques…) ou tout autre diplôme équivalent.
  • Il devra justifier au moins 07 ans d’expérience professionnelle dans l’élaboration ou la mise en œuvre de plans d’action de réinstallation en appui au maître d’ouvrage.
  • Il devra avoir au moins trois références pertinentes relatives aux politiques de réinstallation de la Banque mondiale ou d’autres institutions ayant des politiques similaires, notamment la Banque Africaine de Développement.

Une expérience dans la gestion concertée des ressources en eau et une connaissance du milieu rural et de la zone d’intervention des activités de l’OLAC constituent également des atouts pour la mission. Il devra en outre justifier d’une :

  • Expérience dans la réalisation, le suivi, coordination des volets sociaux des évaluations et instruments de gestion et suivi environnemental et social comme le CGES, le CPR, l’EIES, l’AEI et le PAR
  • Connaissance des exigences de la NES 5 de la Banque mondiale relatives à l’acquisition des terres, restrictions à l’utilisation des terres et réinstallation forcée ;
  • Maitrise des lois et règlements du pays dans la conduite et la mise en œuvre des évaluations environnementales et sociales et des opérations de réinstallation involontaire ;
  • Expérience dans les méthodes de participation sociale pour assurer l’engagement des parties prenantes des projets de développement ;
  • Aptitude à encadrer une équipe pluridisciplinaire et faire preuve de leadership pour la mise en œuvre des activités du projet ;
  • Expérience dans l’opérationnalisation de Mécanisme de Gestion des Plaintes sensibles aux Violences Basées sur le Genre, Exploitation et Abus Sexuel, Harcèlement Sexuel (VBG/EAS/HS).

V. Durée des prestations

L’Expert(e) sera recruté(e) à travers un contrat d’une durée de deux (2) ans renouvelables sur la base d’une évaluation satisfaisante de performance pour une durée ne pouvant pas excéder celle du projet. L’intérêt manifesté par l’Expert(e) n’implique aucune obligation de la part de la CPCSP de le retenir sur la liste restreinte.

L’intervention de l’Expert(e) est prévue pour couvrir la période de mise en œuvre du projet.

VI. Exigences du poste

L’Expert(e) sera recruté(e) à temps plein pour appuyer la cellule de coordination dans la mise en œuvre du PISEA pour appuyer l’OLAC dans ses interventions.

Il/elle sera basé au siège de l’OLAC (Saint – Louis) et travaillera sous la supervision de la Directrice Générale de l’OLAC.

L’expert(e) sera appelé(e) à effectuer de fréquents déplacements dans toute la zone d’intervention des activités de l’OLAC pour nécessité de service, ou ailleurs, notamment à Louga, Saint – Louis et Dakar dans le cadre de sa mission.

Dossier de candidature :

  • Un Curriculum Vitae détaillé et actualisé (en français) ; le CV devra comporter, pour chaque expérience, les références permettant de vérifier l’exactitude des informations ;
  • Une lettre de motivation (en français) adressée à Monsieur le Coordonnateur de la CPCSP ;
  • Les copies certifiées conformes des diplômes, attestations et certificats de formation supérieure ;
  • Les copies certifiées conformes des certificats et attestations de travail.

La date limite de dépôt des candidatures est fixée au 14 avril 2025 à 10h00. Seuls les candidats présélectionnés seront contactés.

Les candidats intéressés peuvent obtenir les termes de référence complets des différents postes et déposer leurs dossiers de candidature sur le site : www.emploidakar.com.

Pour des informations complémentaires, les candidats pourront contacter le cabinet ADIRA Etudes & Conseils par téléphone au +221 33 867 68 00.

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